為雪域高原鄉(xiāng)村振興發(fā)揮保險作用——中國平安在西藏那曲比如縣開展“牦牛險”的背后
來源：人民政協(xié)報
牦牛對于西藏的農(nóng)牧民來說，無疑是重要的生產(chǎn)資料和生活資料，然而，俗語有言，“家財萬貫，帶毛的不算”，一旦疫病或天災(zāi)來襲，農(nóng)牧民幾乎沒有抵抗之力，受到的打擊也堪稱毀滅性。如何破解這一亙古難題？近日，記者從中國平安集團了解到，自2023年平安產(chǎn)險在西藏那曲比如縣開展藏系牛養(yǎng)殖保險（俗稱“牦牛險”）以來，短短一個月時間給全縣5000多戶牧民、16萬頭牦牛打上了帶有二維碼的耳標(biāo)，拍上照片，每一頭牦牛都擁有獨一無二的“身份證”，從此，它們將被精細(xì)管理，被保險牢牢守護。
西藏那曲，平均海拔超過4500米，是全國海拔最高的城市之一，也是全國五大牧區(qū)之一，下轄1個區(qū)和10個縣，總面積達(dá)30多萬平方公里。其中的比如縣，在藏語中名為“母牦牛的部落”。那曲市政協(xié)委員、平安產(chǎn)險西藏分公司那曲中心支公司總經(jīng)理丁偉超告訴記者，藏系牦牛屬野外散養(yǎng)，如果沒有牲畜耳標(biāo)、“牛臉識別”等科技化手段來建立牦牛的身份識別，很難解決農(nóng)險承保過程中道德風(fēng)險防范難、騙保問題嚴(yán)重、理賠信息核實困難等痛點。“為了實現(xiàn)牦牛的精準(zhǔn)識別，我們需要將一枚帶有二維碼和數(shù)字的特制耳標(biāo)釘在牦牛的耳朵上，植入該頭牛的身份、地理位置等信息。同時，用平安愛農(nóng)寶App實現(xiàn)拍照和系統(tǒng)記錄，一頭牦牛，分別擁有牛頭、牛全身、耳標(biāo)三張照片。一旦牦牛發(fā)生意外死亡，只要資料上傳齊全，理賠款最快24小時內(nèi)到賬。”作為世界五百強企業(yè)和中國排名第一的險企，丁偉超對中國平安的服務(wù)很有信心。
在丁偉超看來，開展“牦牛險”最難的地方是在極端工作條件和限定時間內(nèi)，為散落在野生環(huán)境下的投保牦牛打上耳標(biāo)。“那曲年平均氣溫在零度以下，高寒缺氧是常態(tài)，一般人來了可能連一天都待不住。由于牦牛每天7點至19點均在野外食草，聚集難度大，僅在春夏之交的配種時才會下山，我們必須在牦牛下山的一個月內(nèi)，為所有投保牦牛打上耳標(biāo)。在西藏地區(qū)，通往每個村的道路往往都是非鋪裝路面，一次單程拜訪，常常需要交替使用駕駛汽車、騎摩托車、騎馬等方式才能前往農(nóng)牧民家中，有時一天的時間都不夠。截至2023年7月31日，我們實現(xiàn)耳標(biāo)打釘率為93.1%，共計完成了牦牛耳標(biāo)打釘19.3萬片，拍照并上傳檢驗照片39.3萬張。”完成了看似不可能完成的任務(wù)，丁偉超笑言，“看起來簡單的‘保險’工作，其實更像是提心吊膽地闖關(guān)冒險，跟取經(jīng)一樣難。”
丁偉超和同事走遍了比如縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個行政村，挨家挨戶去宣傳推廣、查驗標(biāo)的和收取保費。據(jù)悉，牦牛險屬于政策性農(nóng)業(yè)保險，我國按照“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則，實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策。一份牦牛險的保費是150元，保額為5000元，其中由農(nóng)戶自繳6%，剩余的94%則由中央、自治區(qū)、地級市、縣四級政府財政補貼。“我們咬緊牙關(guān)，秉承‘越遠(yuǎn)的地方，越需要我們’的信念，不遺漏一戶牧民，爭取做到應(yīng)保盡保、應(yīng)賠盡賠、應(yīng)賠快賠，就是要把國家惠民的好政策落實到‘最后一公里’，讓群眾相信保險的力量。”丁偉超坦言。
一枚小小的牦牛耳標(biāo)，背后體現(xiàn)了數(shù)字金融和科技金融的成果。一方面，平安產(chǎn)險積極開展防災(zāi)減損、風(fēng)險減量服務(wù)，通過平安愛農(nóng)寶App向農(nóng)牧民發(fā)送氣象預(yù)警信息、在冬季來臨前，還提醒牧民進行風(fēng)險巡防，協(xié)助儲備草料，減少牲畜的死亡概率。另一方面，通過大數(shù)據(jù)手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性和隱患性問題，即刻采取有效手段，最大程度減少農(nóng)牧民的經(jīng)濟損失。“今年1月，我們發(fā)現(xiàn)有個村子的牦牛發(fā)生疫情傳播速度很快，當(dāng)時生病的牦牛有236頭，我們第一時間向相關(guān)部門匯報，并采購藥品聯(lián)系獸醫(yī)進行及時干預(yù)，最后死亡牦牛只有100多頭。”丁偉超自認(rèn)為干的都是“分內(nèi)事”，卻收獲了錦旗和感謝信。
最讓丁偉超驕傲的是，“許多藏族同胞視牦牛為‘家人’與‘圖騰’，每頭牦牛都擁有自己的
藏族名字，很多藏族農(nóng)戶可以叫得上家中每一頭牦牛的名字。通過牦牛險，給它們打上耳標(biāo)，相當(dāng)于是用一個保護的形式，讓它們完美地走完一生。有了這個保障，牧民們能更安心地放牧生活，我們所有的付出就都有意義了。我們和牦牛、和草原，所有的生命依靠在一起，這才有了我們永遠(yuǎn)的家園。”
實際上，牦牛險只是平安產(chǎn)險在比如縣提供的其中一項服務(wù)內(nèi)容，他們還為藏系牛、藏系羊、青稞、油菜、馬鈴薯及農(nóng)房等6種政策內(nèi)標(biāo)的提供風(fēng)險保障。在未來的設(shè)想中，他們還在謀劃商業(yè)性農(nóng)業(yè)險、溯源險等特色農(nóng)業(yè)保險，真正發(fā)揮保險的“經(jīng)濟助推器”和“社會穩(wěn)定器”作用，真正幫助農(nóng)牧民“旱澇保收”。
稿件提供：平安產(chǎn)險大連分公司
